Aide aux proches aidants et aidantes

« Proches aidantes et aidants », « aidantes et aidants familiaux », « aidants informels », « aidants naturels » … Tous ces termes renvoient aux personnes qui apportent une aide régulière et fréquente, à titre non professionnel, à un proche fragilisé (enfant ou adulte) du fait d’un handicap, d’une pathologie grave ou invalidante ou une personne âgée, dans les actes ou activités de la vie quotidienne.

Cette aide peut être de différents ordre : surveillance et vigilance permanente, soutien moral, démarches administratives, organisation de la prise en charge du proche, accompagnement aux rendez-vous médicaux, activités domestiques, soutien financier, …

Tout citoyen est amené à être, à un moment de sa vie, confronté et concerné par cette réalité, que ça soit dans sa vie familiale et personnelle ou professionnelle, voir les deux.

Il n’y a pas de profil type, les proches aidantes et aidants sont des personnes retraitées, des personnes actives, des jeunes (écoliers, collégiens, lycéens ou étudiants), des parents, des époux et des épouses, des conjoints, des membres de la famille, de l’entourage, du voisinage…

Les motivations qui les animent sont diverses (relationnelles et affectives, morales et philosophiques, matérielles et financières) et les sentiments éprouvés sont bien souvent complexes : entre « plaisir à être et à faire » et poids de l’aide apportée.

En effet, cette manifestation de solidarité et des liens affectifs peut avoir des retentissements importants sur la vie des personnes proches aidantes : elles peuvent devenir de plus en plus vulnérables au fil du temps par l’accumulation de la fatigue physique et psychologique, le manque de temps, la difficulté à concilier le rôle d’aidant et la vie personnelle, familiale ou professionnelle, l’appauvrissement des liens sociaux…

Pour limiter les impacts de l’aide, notamment sur la santé physique et psychique, il existe des actions de soutien dédiées aux proches aidantes et aidants.

8,8 millions d’adultes (1 personne sur 6) et 0,5 millions de mineurs âgés de 5 ans ou plus (1 mineur sur 20) sont proches aidants (DREES, Enquête Autonomie, 2023).

Leur nombre ne cesse d’augmenter en raison du vieillissement de la population, de l’allongement de l’espérance de vie des personnes malades, du fait des progrès de la médecine.

En Gironde, 101 841 adultes et 9 747 jeunes âgés de moins de 19 ans seraient proches aidants.

• Entre 55 et 64 ans, une personne sur quatre est concernée. (DREES, Enquête Autonomie, 2023)
• 56 % des personnes se déclarant proches aidants sont des femmes (DREES, Enquête Autonomie, 2023)
• 58 % des proches aidants sont actifs (Baromètre des aidants, April et BVA, 2024) et selon les prévisions de la DREES en 2030, 1 actif sur 4 sera aidant.
• 23 % des aidants viennent en aide à plusieurs personnes. Cette part est plus élevée chez les jeunes âgés de 25 à 34 ans qui sont 38 % à aider plusieurs personnes.(Baromètre des aidants, April et BVA, 2024)
• 9 % des aidants déclarent au moins une conséquence sur leur santé physique (fatigue physique, trouble du sommeil, problème de dos ou palpitations) et 37 % déclarent au moins une conséquence sur leur santé mentale (fatigue morale, solitude, se sentir dépressif, anxieux). (DREES, Enquête Autonomie, 2023).

Un jeune aidant est un enfant, un adolescent, ou un jeune adulte de moins de 25 ans, qui apporte une aide régulière et fréquente à un proche malade, âgé ou en situation de handicap.

Cette aide régulière peut être prodiguée de manière permanente ou non et prendre plusieurs formes notamment : nursing (soins d'hygiène et de confort), soins, accompagnement dans les trajets, démarches administratives, communication, activités domestiques, coordination, vigilance permanente, soutien psychologique.

Peut également être considéré comme jeune aidant, tout jeune de moins de 25 ans qui, du fait de la maladie, de la situation de handicap ou de dépendance d’un proche, est amené à effectuer d’autres tâches pour lui-même ou des membres de sa famille, notamment en rapport avec la fratrie (aide aux devoirs, aller les chercher à l’école, leur donner le bain, les soutenir et les rassurer préparer le repas,…), ou encore avec les aspects financiers (gérer le budget familial ou travailler pour aider la famille…).

En France, on parle peu des jeunes aidants, par sentiment de culpabilité ou par gêne. Les jeunes aidants sont aujourd’hui encore une population peu connue, voire invisible.

Pourtant les impacts de cette situation d’aide peuvent être importants :

• La fatigue physique ou psychique, l’exposition régulière au stress, les difficultés de concentration, les absences et les retards, peuvent augmenter le risque de décrochage scolaire et de problèmes de santé mentale.
• La peur de se sentir différent pas rapport aux jeunes de leur âge, les difficultés à participer aux activités extrascolaires pour s’occuper du proche, peuvent pousser les jeunes aidants à ne pas parler de leurs situations et augmenter leur sentiment d’isolement et le non recours aux aides dont ils pourraient bénéficier.

Pourtant, parler autour de soi de son quotidien peut être un vrai secours et l’école peut-être un début.

Prévenir le corps enseignant, l’équipe éducative, le personnel social ou médical de l’établissement de sa situation peut parfois permettre des aménagements, des aides.

L’important est de pouvoir expliquer sa situation à un interlocuteur de confiance.

Il est important de comprendre qu’il n’y a pas de statut de proche aidant du point de vue légal. Il n’y a donc pas de démarche administrative à effectuer ou d’attestation à obtenir pour obtenir ce statut de manière officielle.

• L’aidant familial d’une personne handicapée est caractérisé dans l’article R. 245-7 du Code de l’action sociale et des familles.  Pour les aidantes et aidants d’adultes ou d’enfant en situation de handicap, en fonction de leur situation, il existe des aides qui permettent de faire face aux dépenses liées au handicap, de réduire ou cesser son activité professionnelle pour s’occuper du proche ou de dédommager ou salarier un aidant familial.
• Le proche aidant d’une personne âgée est défini par la loi n° 2015-1776 du 28 décembre 2015 relative à l’adaptation de la société au vieillissement. L’allocation personnalisée d’autonomie (APA), versée par le Département au bénéfice des personnes âgées de 60 ans et plus en perte d’autonomie, peut sous certaines conditions donner la possibilité de salarier un aidant (hors conjoint) au titre des heures d’aide à domicile attribuées, contribuer au financement des besoins de répit de l’aidant et financer un dispositif de relais en cas d’hospitalisation de l’aidant.

Des congés spécifiques peuvent permettre aux aidantes et aidants, en fonction de leur situation, d’interrompre leur activité professionnelle afin de s’occuper de leur proche malade, accidenté, en situation de handicap ou dépendant en raison de l’âge.
Durant ces congés à durée limitée (non décomptés des congés annuels), l’aidant ne perçoit pas de rémunération mais peut prétendre, sous certaines conditions, au versement d’indemnités par la Caf ou la MSA.
 

• Le congé de solidarité familiale et l’allocation journalière d’accompagnement d’une personne en fin de vie (AJAP) : pour assister un proche dont la maladie met en jeu le pronostic vital (phase avancée ou terminale d'une affection grave et incurable)
• Le congé proche aidant et l’allocation journalière de proche aidant (AJPA) : pour s’occuper d’une personne en situation de handicap ou faisant l’objet d’une perte d’autonomie d’une particulière gravité.
• Le congé de présence parentale et l’allocation journalière de présence parentale (AJPP) : pour les parents d’enfants en situation de handicap, malades ou accidentés. L’AJPP n’est pas cumulable avec l’AEEH et son complément.
• Le congé spécifique à la survenue d'un handicap, d'une pathologie chronique nécessitant un apprentissage thérapeutique ou d'un cancer de son enfant (sans limitation d’âge) est assimilé et rémunéré comme du temps de travail effectif.
• Le don de jours de repos à un salarié parent d'enfant gravement malade ou proche aidant anonyme et sans contrepartie.

Les aidants sont parfois amenés à modifier leur activité pour aider leur proche. Cela a une incidence sur leur durée de cotisation. 

Des dispositifs existent pour acquérir ou compenser des droits.

L'assurance vieillesse du parent au foyer et l’assurance vieillesse des aidants (AVA)

Si vous cessez ou réduisez votre activité professionnelle pour vous occuper d’un ou plusieurs enfants handicapés ou d’une personne handicapée, la Caisse d’allocations familiales peut vous affilier à l’assurance vieillesse du parent au foyer (AVPF) ou à l’assurance vieillesse des aidants (AVA) pour garantir une continuité dans la constitution de vos droits à la retraite 

L’affiliation se fait sous conditions (situation de du proche aidé, ressources du foyer). 

Majorations de durée d’assurance retraite (retraite du régime général) 

Si vous aidez un proche dont le taux d’incapacité atteint au moins 80 %, vous bénéficiez d’une majoration de durée d’assurance retraite. Cette majoration est de 1 trimestre pour 30 mois de prise en charge (dans la limite de 8 trimestres). Elle ouvre droit au taux plein dès 65 ans mais n’entre pas dans le calcul de la surcote.