Économie sociale et solidaire (ESS) en Gironde

Avec plus de 4 900 établissements employeurs et 51 500 salariés (soit près d’un salarié sur dix), l’Économie Sociale et Solidaire (ESS) constitue une part représentative de l’économie en Gironde. Ancrée sur le territoire, elle est essentiellement tournée vers la création d’emplois locaux et non délocalisables.

Pour renforcer cette économie solidaire de proximité et soutenir les dynamiques du territoire, le Département a souhaité faire évoluer ses interventions et co-construire avec les acteurs présents sur le territoire une politique de soutien à l’ESS plus concentrée et plus forte.

L'ESS, c'est quoi ?

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Les structures de l’ESS sont présentes dans tous les secteurs d’activités (action sociale, santé, sport, culture, agriculture) et contribue activement aux filières des transitions écologiques et sociales (économie circulaire, agriculture et alimentation écologique et solidaire, mobilités solidaires, métiers du « care »…). 

La loi « Hamon » de 2014 cite comme relevant de l’ESS les associations, coopératives, mutuelles, fondations, entreprises sociales à statut commercial. L’ESS est avant tout un mode d’entreprendre. Les activités portées par les structures de l’ESS sont fondées sur différents piliers : poursuite d’une utilité sociale, sociétale et/ou environnementale, ancrage territorial, recherche d’un modèle économique viable, gouvernance démocratique et lucrativité limitée ou rentabilité mise au service de la finalité sociale.  

L’ESS apporte des réponses territoriales, co-construites bien souvent avec les citoyens et les acteurs locaux. Elle participe ainsi à la mobilisation citoyenne ainsi qu’à un développement équilibré et juste des territoires. 

Chiffres clés de l'ESS en Gironde

  • 55 134 salariés  
  • 5 207 établissements  
  • 40% des effectifs du champ de l’ESS exercent dans le secteur de l’action sociale  
  • 8 structures de l’ESS sur 10 sont des associations  
  • 1 Girondin sur 10 travaille dans le champ de l’ESS  

Au-delà de son impact économique direct, l’ESS contribue fortement au développement de la cohésion sociale et de la résilience du territoire girondin. 

L'ESS et le Département

Garant des solidarités humaines et territoriales, le département de la Gironde est un partenaire majeur de l’ESS sur son territoire. Les acteurs de l’ESS sont les principaux partenaires de la collectivité dans la mise en œuvre de la majorité de ses actions (insertion et inclusion, développement social, autonomie, culture, sport, jeunesse…), au plus près des besoins des territoires et des habitants.  

C’est également avec les acteurs de l’ESS que la collectivité coopère en matière de résilience territoriale et de réponses aux urgences sociales et environnementales qui affectent les girondines et les girondins. 

Dans une logique d'innovation sociale, ces acteurs proposent de nouvelles façons de produire, de consommer, de se nourrir, de se loger, de vivre ensemble. Ils développent de nouvelles solidarités économiques de proximité et participent à un développement équilibré des territoires. 

C’est pourquoi le département soutient d’abord l’ESS à travers la mise en œuvre de l’ensemble de ses compétences. Le Département participe ainsi à l’émergence et à la réalisation de projets locaux portés par des acteurs de l’ESS, qui contribuent à l’attractivité et au dynamisme de l’ensemble du territoire de la Gironde, à l’amélioration du cadre de vie des habitants, ainsi qu’au développement.

Le Département a également souhaité développer une politique dédiée à l’ESS qui doit contribuer à créer les meilleures conditions de développement de l'ESS sur tous les territoires girondins et notamment les plus fragiles.  

Les Pôles ESS au service de l'ES sur les territoires

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Depuis plusieurs années l’action départementale vise à accompagner les dynamiques de coopération entre acteurs de l’ESS en Gironde. Ces coopérations contribuent au développement de l’ESS pour un développement du pouvoir d’agir, de la participation citoyenne, du lien social et la résilience du territoire.  

Depuis l’année 2023, le Département de la Gironde appui donc l’émergence, la structuration et le développement de Pôles ESS ruraux. Cette action s’inscrit dans le principe de lutte contre les fractures territoriales, appliqué au champ de l’ESS.  

En effet, le territoire de Bordeaux Métropole concentre près de 7 emplois girondins de l’ESS sur 10. C’est pourtant depuis les territoires, ruraux notamment, que l’ESS doit pouvoir se développer afin de proposer des réponses territorialisées aux enjeux sociaux, sociétaux et environnementaux. 

Le développement de l’ESS sur ces territoires passe notamment par celui d’une ingénierie dédiée et l’appui aux dynamiques de dynamiques de coopérations (portée par et pour les acteurs de l’ESS). Les Pôles ESS ruraux apparaissent comme une réponse pertinente à ces enjeux.  

Ils développent par exemple :

  • des actions de sensibilisation à l’ESS et de plaidoyer, 
  • développent les coopérations locales entre acteurs de l’ESS mais aussi avec les acteurs de l’économie « classique » et le reste de la société civile,  
  • appuient des projets répondant aux problématiques locales en s'appuyant sur la co-construction et en encourageant les dynamiques collectives à travers une offre de pré-incubation et d’incubation « ESS »,  
  • se positionne comme des interlocuteurs privilégiés des pouvoirs publics et des collectivités locales  
  • et assurent un rôle de « relais local » de la CRESS Nouvelle-Aquitaine, des têtes de réseau et des acteurs de l’accompagnement de l’ESS (ATIS, IFAID, France Active…).  

En 2024 le Département de la Gironde soutient 3 Pôles ESS ruraux :  

Article à lire dans Ressources et Territoires :

LES TROPHÉES DE L'ESS

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La 2e édition de l'appel à initiatives d'innovation sociale et d’économie sociale et solidaire (ESS) du Département de la Gironde était axé sous l’angle de « l’amélioration de l’accessibilité des services au public ». 

À travers cette démarche, le Département souhaite nouer des partenariats avec les parties prenantes de l’ESS pour faire émerger des innovations sociales, vecteurs de transformation et de mutation, pouvant conduire au développement de nouvelles activités socio-économiques de proximité sur les territoires.

Dans le cadre de cet appel à initiatives, 62 candidatures ont été reçues, analysées et présentées à un jury composé de trois collèges (citoyens - élus départementaux - experts). Les résultats de ce jury ont été présentés le 8 avril dernier aux élus départementaux, réunis en Commission permanente, qui ont retenu 10 projets (un projet par territoire girondin de solidarité, plus un prix Coup de Cœur attribué à une initiative impactant plusieurs territoires).

Les dix lauréats bénéficient chacun d'une aide financière de 5 000 € et d'un appui en ingénierie du Département (aide technique, animation, mise en réseau, recherche de financements, promotion des initiatives, ...) pour le développement et la mise en œuvre de leur projet.

Ces initiatives variées contribuent à corriger des inégalités d'accès aux services, Elles sont désormais intégrées aux Pactes territoriaux. Les lauréats ont reçu leur Trophée lors des Conseils de territoires qui se déroulaient du 14 mai au 14 juin 2019.

Les lauréats 2019

  • Le Nom Lieu - Bordeaux - Site web
  • L'étape (coworking)- Graves - Site web
  • Croc and Move - Hauts de Garonne - Site web
  • Pocli, pour créer des liens - Libournais - Site web
  • Médoc enfance handicap - Médoc - Page Facebook
  • La petite populaire - Sud Gironde - Page Facebook
  • Unisphères - Porte du Médoc - Site web
  • Le Phare de l'Eyre - Bassin d'Arcachon Val de l'Eyre - Page Facebook
  • Association pour la mobilité rurale - Haute Gironde - Page Facebook
  • L'Atelier Remuménage - Gironde Prix coup de cœur - Site web

Les lauréats 2016

  • Motor Garage - Bassin d’Arcachon Val de l’Eyre - Page Facebook
  • IRFSS Aquitaine Croix Rouge en partenariat avec l’AMSAD de la Haute Gironde - Haute Gironde - Site web
  • Paupiette - Bordeaux - Page Facebook
  • P’tit Dom - Graves - Site web
  • Jalles solidarités - Porte du Médoc - Site web
  • Reggae Sun Ska - Médoc - Site web 
  • APEFEM (association pour l’emploi des femmes dans l’entre-deux-mers) - Sud Gironde - Page Facebook 
  • Pôle d’équilibre territorial et rural du cœur entre deux mers - Hauts de Garonne - Site web 
  • ANDES (association nationale de développement des épiceries solidaires) « coup de cœur du jury » - Site web

Zoom sur les initiatives du département

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Sécurité Sociale de l'Alimentation (SSA)

Le Conseil Départemental de la Gironde, la Ville de Bordeaux et l’association Acclimat’Action sont à l’origine du projet d’expérimentation d’une Sécurité Sociale de l’Alimentation en Gironde.  

C’est le 19 mars 2024 que ce projet est entré dans une phase opérationnelle à travers la création d’une caisse commune de l’alimentation.  

Inspirée du modèle de la Sécurité sociale, la caisse commune de l’alimentation en Gironde repose sur 4 piliers que sont la solidarité, l'aspect démocratique, le principe d'universalité et le respect du vivant. Elle réunit 400 Girondines et Girondins volontaires sur 4 territoires urbains et ruraux. Ils cotisent selon leurs moyens et se répartissent de manière égale une allocation financière dédiée à l’alimentation.  

Ils peuvent ainsi s’approvisionner en produits alimentaires chez les producteurs et distributeurs conventionnés démocratiquement selon 5 critères : l’inclusivité et l'accessibilité, la proximité de la production, la durabilité des pratiques agricoles, la transparence et la juste rémunération et le bien-être au travail. 

En augmentant le pouvoir d’achat alimentaire, et en l’orientant vers des producteurs et des distributeurs conventionnés démocratiquement, la SSA vise à sécuriser le revenu des agriculteurs qui s’inscrivent dans les critères citoyens et permet à tous les habitants d’accéder à des produits alimentaires de qualité et respectueux du vivant. 

De nombreux acteurs de l’ESS sont impliqués dans cette expérimentation dont le Collectif Acclimat’Action, de nombreuses épiceries solidaires et diverses associations locales agissant en faveur du lien social et de la lutte contre la précarité.

Grande départementale 2024 : le handicap

Parce que le handicap, est l'affaire de tous, le Département de la Gironde consacre cette année sa Grande Cause aux personnes en situation de handicap.  

Une Grande Cause, c’est l’occasion de faire plus et mieux ensemble pour valoriser les actions du Département de la Gironde et de ses partenaires en faveur des personnes en situation de handicap et accompagner les mesures de facilitation et de simplification en faveur de l’accès aux droits universels. 

Tout au long de l’année, des actions de sensibilisation occuperont une place centrale : 

Les chiffres du handicap en Gironde :  

  • 1 Girondin sur 6 est en situation de handicap 
  • 1 Girondin sur 13 dispose d'un droit ouvert à la MDPH 
  • 80 % des handicaps sont invisibles 

ESS et handicap  

« L’ESS a pour essence même la volonté de développer l’émancipation de chaque individu en lui permettant de s’emparer de sa citoyenneté économique, sociale et démocratique. »  

Ainsi les acteurs locaux de l’ESS contribuent à la pleine participation des personnes en situation de handicap dans tous les domaines de la vie quotidienne : accès aux droits, aux loisirs, à un habitat choisi, à la mobilité, ou encore à l’emploi. Sur ce dernier point, l’ESS est pleinement mobilisée via les entreprises adaptées (AE) et les services d'aide par le travail (ESAT) qui ont pour mission d'intégrer durablement les travailleurs handicapés dans l'emploi. Les entreprises adaptées (anciennement Ateliers Protégés) emploient au minimum 80% de salariés handicapés dans des conditions de travail adaptées à leur handicap. Les ESAT permettent à une personne handicapée d'exercer une activité dans un milieu protégé pour se préparer a éventuellement rejoindre le « milieu ordinaire » ou une entreprise adaptée. 

Ils s’inscrivent ainsi dans la Feuille de route « Gironde 100% inclusive » portée par le Département de la Gironde.

Contact handicap

Mathilde Rouillé, directrice mission Gironde 100% Inclusive
m.rouille@gironde.fr

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Les épiceries solidaires en Gironde

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Les épiceries solidaires apportent une aide, principalement alimentaire, à un public en difficulté économique, fragilisé ou exclu. Elles mettent à disposition de leurs adhérents des produits variés et de qualité, moyennant une faible participation financière, dans le but de promouvoir l'autonomie des personnes et leur insertion durable.

Retrouvez ci-dessous un portrait vidéo de l'épicerie solidaire Tendons la main de Saint Seurin sur l'Isle et la diversité de ses activités : épicerie solidaire, boutique, sensibilisation aux handicaps et aux discriminations, collecte alimentaire, ateliers d'informatique, de jardinage, de tri et bien d'autres encore.

Les épiceries solidaires constituent également pour le Département de véritables outils de développement social, leviers de solidarité et de capacité citoyenne, au service d'une prise en compte globale de la personne, favorisant le pouvoir d'agir. Elles sont toutes des lieux de vie sociale à l'échelle d'un territoire, au croisement du partenariat local et de la participation des habitants.

À ce jour, le Département de la Gironde accompagne 43 épiceries solidaires et une dizaine de créations d’épiceries solidaires. Il accompagne également une trentaine d’acteurs (associatifs et institutionnels) dans leur réflexion vers de nouvelles créations de structures.

Au total, le soutien du Département apporté en 2023 aux épiceries solidaires, toutes lignes budgétaires confondues, s’élève à environ 850 000 €.

Les professionnels et bénévoles des épiceries solidaires de Gironde accompagnent 5 000 foyers soit environ 15 000 personnes. Elles accueillent également plus largement tous les habitants qui souhaitent participer à la vie de la structure, notamment dans le cadre des activités et actions de développement social mises en œuvre (ateliers, animations, réunions, évènements...).

En chiffres

  • La Gironde est le 2e Département de l’Hexagone en nombre d’Epiceries Solidaires.
  • Le Département accompagne 43 Epiceries Solidaires, dont 8 en cours de création, œuvrant à promouvoir l’aide alimentaire, l’autonomie et la participation citoyenne.
  • En 2023, le Département leur a consacré 840 700 € en lien avec la stratégie de développement social.
  • Les professionnelles et bénévoles accompagnent 5 000 foyers, soit 15 000 personnes.

Les épiceries solidaires de Gironde

Retrouvez ci-dessous les coordonnées de ces épiceries.

Contact

Mission Territoires et Développement Social
05 56 99 33 33
dgas-psds-d2i-territoires-et-dev-social@gironde.fr
Pierre DUMARTIN, Chargé de mission en développement social

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Contact

Direction des coopérations et du développement des territoires
Direction de projet ESS
05 56 99 33 33
c.jeandet@gironde.fr

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