Jean-Luc Gleyze
Président du Département de la Gironde
Conseiller départemental du canton Sud-Gironde
Le Département prend acte de l’avis de la CRC qui reconnait le bien-fondé du Plan de retour à l’équilibre (PRE) voté par le Département le 1er décembre 2025, sans toutefois en partager l’interprétation comptable. Fondé uniquement sur une orthodoxie budgétaire et comptable, cet avis ne prend pas en compte les efforts engagés et entrave la démarche volontariste du Département de poursuivre sa capacité à agir pour les Girondines et les Girondins.
Les éléments évoqués sont déjà tous connus et ont été expliqués et pris en compte lors des dernières plénières relatives au rapport d’orientation budgétaire et au vote du budget primitif. Ils ont également été présentés au Préfet, à la Direction régionale des finances publiques (DRFIP) et à la CRC dans le cadre du comité stratégique du PRE.
La CRC corrige le budget primitif 2026 pour un écart de 0,55 % sur un budget de fonctionnement de 1,8 Md€. Le Département s’engage à se conformer à l’avis de la CRC en adoptant un nouveau budget mais regrette la méthode.
En effet le Département aurait pu intégrer ces modifications à l’occasion d’une décision modificative budgétaire à l’automne. Ce décalage va entraîner concrètement le report d’actions mais aussi d’engagements aux préjudices des Girondines et des Girondins, des associations et des entreprises.
En revanche, le Département ne peut suivre l’avis de la CRC sur l’estimation du compte financier unique 2025 (qui regroupe le compte administratif du Département et le compte de gestion du payeur départemental). La CRC estime ce déficit à 136,5 M€ contre un déficit de 38,5 M€ estimé dans le cadre du budget primitif.
La divergence principale porte aujourd’hui sur le traitement comptable des dépenses rattachées à l'exercice 2025
La CRC considère que certaines dépenses, évaluées à ce stade à 86,3 M€ auraient dû être rattachées comptablement à l’exercice précédent. Elle corrige ainsi de manière extra-comptable le déficit 2025.
Ces dépenses ne sont ni cachées, ni ignorées. Leurs paiements, dissociés du calendrier civil pour correspondre à la temporalité du versement, seront rattachées au BP 2026 (l’allocation des mois de novembre et de décembre 2025 du RSA par exemple).
Une opération qui ne se renouvellera pas sur les exercices suivants, puisque désormais tous les comptes porteront sur des opérations de janvier à décembre.
Si le différend d’appréciation modifie la photographie budgétaire présentée, elle n’aggrave pas la situation financière du Département et ne remet pas en cause la continuité des engagements de la collectivité.
Continuité du service public : conjuguer l’exigence de solidarité et la responsabilité budgétaire
Le Président du Département tient à adresser un message de confiance et de responsabilité aux agents départementaux et à l’ensemble des partenaires institutionnels et associatifs : les services publics départementaux continuent d’être assurés, les engagements pris seront tenus et le travail de retour à l’équilibre engagé se poursuivra avec sérieux, transparence et détermination pour assumer une ligne politique claire : accompagner toutes les vulnérabilités, relier les territoires et s’inscrire dans les grandes transitions.
Un prochain budget primitif ajusté sera présenté à l’Assemblée départementale le 8 juin afin d’intégrer les observations formulées par la CRC. Le Département poursuivra, dans le dialogue avec l’État et les juridictions financières, la mise en œuvre progressive de son Plan de retour à l’équilibre, tout en préservant ses missions de solidarité et de service public auprès des Girondines et des Girondins.
Repères sur le suivi du PRE
Le PRE répond aux exigences politiques avec des mesures préservant l’effectivité des droits et l’accompagnement de proximité pour s’assurer de la continuité du service public et de ses partenariats. La collectivité s’est engagée à conduire de manière transparente le pilotage budgétaire et politique pour retrouver l’équilibre de sa situation financière, conformément au PRE.
Elle rend régulièrement compte de l’avancée des actions menées, lors :
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