Observatoires du territoire

Les objectifs poursuivis par l’observatoire 

L’observatoire a été créé par le Département de la Gironde fin 2008, en tant qu’outil d’aide à la décision, produisant, le plus en amont possible, des connaissances et analyses partagées, quantitatives et qualitatives, sur les évolutions de la pauvreté et de la précarité en Gironde, pour prévenir les situations de basculement dans la précarité.

Les objectifs qui lui ont été assignés sont : 

L’identification et la connaissance des formes de précarité et ses déterminants sur les différents territoires de la Gironde pour :

• cerner le phénomène de précarité
• mesurer son ampleur
• identifier ses dynamiques sociales et territoriales
• analyser ses causes
• appréhender ses formes et développements nouveaux

La fédération des acteurs institutionnels et associatifs pour mieux comprendre et agir de façon concertée, le plus en amont possible, pour prévenir les situations de basculement dans la précarité. Son périmètre et ses objets d'observation :

• La pauvreté monétaire
• Les minima sociaux
• Le chômage et les temps partiels
• Le logement
• Les aides sociales apportées aux populations
• La précarité énergétique
• Les problématiques des familles monoparentales
• La précarité-pauvreté en milieu rural
• Les travailleurs pauvres
• La santé

Les compétences développées au sein de l’observatoire

L’OGPP offre son expertise en ce qui concerne les problématiques de la précarité et de la pauvreté, mais aussi plus généralement des questions sociodémographiques. Cette expertise englobe aussi bien l’approche quantitative (collecte et analyse des données, production des indicateurs, comparaisons dans le temps et dans l’espace,…), que l’approche qualitative (ateliers thématiques).

Les axes du programme de travail en cours

• Écriture du 4^e rapport d’analyse quantitative des situations de précarité des territoires girondins.
• Focus qualitatif sur l’accès à la santé des personnes en situation de précarité qui donnera lieu à la publication d’un Livret thématique.

Les types de production des années précédentes

• Rapport de synthèse des ateliers thématiques, novembre 2009
• Rapport OGPP, juin 2010
• Rapport OGPP, décembre 2011
• Rapport OGPP, décembre 2013
• Carnet des données sociales girondines, juin 2013
• Rapport OGPP, février 2016
• Livret thématique: L'accès à la santé des personnes en situation de précarité, février 2017
• L’organisation de 6 Conférences Girondines Précarité-Pauvreté (CGPP) : 6/2/2009, 20/11/2009, 9/4/2010, 28/6/2010, 2/12/2011, 5/12/2013, 12/2016

Partenaires

L’ensemble des partenaires socio-économiques, institutionnels, universitaires et associatifs traitant de la thématique de la précarité et de la pauvreté, l’université de Bordeaux, l’institut régional du travail social.

Les objectifs poursuivis par l’observatoire

Proposer une vision départementale sur la problématique de l’eau pour faciliter l'évaluation des interventions du Département, favoriser la gouvernance partagée dans la gestion des services de l'eau, de l'assainissement et des milieux et ainsi contribuer à une meilleure appropriation des enjeux de l'eau par les collectivités, ceci en s’appuyant sur :

• le suivi des performances des équipements d’alimentation en eau, et d’assainissement des eaux usées
• le suivi de l’état du patrimoine des collectivités et de la ressource en eau
• le suivi du prix de l’eau dans ses différentes composantes
• le suivi de la qualité de l’eau
• la diffusion d’une information fiable sur un support commun

Les compétences développées au sein de l’observatoire

• Le recueil, la gestion et l’administration de données relatives à l’eau
• Le traitement et l’analyse de données (analyse spatiale, cartographie)
• L’expertise propre aux métiers de l’eau

Les axes du programme de travail en cours

• Travail sur la connaissance du patrimoine en eau et du réseau d’assainissement
• Réalisation de bilans des opérations conduites pour limiter les impacts sur le milieu en termes de prélèvements et de rejets

Les types de production de l’année en cours

• La répartition et l’évolution des maîtrises d’ouvrage
• Le prix et modes de gestion des services de l’eau et de l’assainissement
• La répartition des abonnés (pour l’eau et l’assainissement) et des linéaires de réseau
• La répartition des prélèvements et projets de substitution, qualité des eaux superficielles et pressions de pollution
• Chronologie de la mise en oeuvre de l'assainissement collectif (à découvrir ci-dessous)

Partenaires

Agence de l’Eau, Agence Régional de Santé, Direction Départementale des Territoires et de la Mer, Maîtres d’ouvrage locaux pour l’eau et l’assainissement, Établissements Publics Territoriaux de Bassin.

Les objectifs poursuivis par l’observatoire :

L’ODPE créé le 11 mars 2009, figure parmi les premiers observatoires mis en place dans le cadre de la loi du 5 mars 2007 réformant la protection de l’enfance. Cette loi confère à cet observatoire une place stratégique dans la définition et le suivi des politiques locales en faveur de l’enfance.

En effet, l'ODPE est missionné notamment pour recueillir et expertiser les données départementales relatives à la protection de l’enfance, en particulier celles relatives à l’enfance en danger ; suivre la mise en œuvre du Schéma départemental et formuler propositions et avis en matière de politique de protection de l’enfance dans le département.

Les compétences développées au sein de l’observatoire

Expertise dans le domaine du social, collecte et analyse de données, animation de groupes de travail multi-partenariaux…

Les axes du programme de travail en cours

Outre la production de rapports l’ODPE a mis en place différents groupes de travail relatifs aux problématiques observées, à savoir :

• L'échec scolaire et la déscolarisation
• La formation des médecins, dans le domaine de la protection de l’enfance.
• La prise en charge précoce des enfants dont les mères sont atteintes de graves pathologies mentales
• La plainte du mineur

Les types de production des années précédentes

• Rapport ODPE 33 - 2011
• Rapport ODPE 33 - 2012
• Rapport ODPE 33 - 2014
• Rapport ODPE 33 - 2016
• Étude relative aux mineurs en mal de protection intégrée dans le rapport 2012

Partenaires

Le Délégué du Défenseur des droits, les représentants de l’autorité judiciaire, des services de l’État, du Département, des différentes institutions départementales, de l’Université mais également les partenaires du secteur public et associatif, dont les associations gestionnaires d’établissements et services concourant aux missions de protection de l’enfance.

Les objectifs poursuivis par l’observatoire

En 2009-2010 des enquêtes inédites sur les déplacements ont été menées à l’échelle du Département de la Gironde. Dans le prolongement des analyses faites dès 2010, l’observatoire des mobilités et rythmes de vie s’est progressivement structuré pour étendre le champ d’observation à d’autres données, pérenniser le lieu d’échange et mieux appréhender, à différentes échelles, les questions de mobilité et rythmes de vie.

Sa mise en œuvre effective a démarré en 2014 pour une mise en production dès 2015. Il est le fruit d’un travail collaboratif mené par la Région Nouvelle-Aquitaine, le Département de la Gironde, la  Métropole, l'État, Mouvable et animé par l’Agence d’Urbanisme de Bordeaux-Métropole Aquitaine.

Les compétences développées au sein de l’observatoire

Expertise transport / mobilité, cartographie, statistique, …

Les axes du programme de travail en cours

• La publication d’indicateurs clés pour l'année passée et actualisée chaque début d'année afin de rendre compte de la situation du territoire et de son évolution en matière de mobilité et les pratiques des girondins en matière de mobilité
• La production d'études techniques spécifiques sur des enjeux particuliers
• L’organisation annuelle d’un atelier-débat

Les types de production

• Organisation en mars 2016 d’un atelier-débat sur "les rythmes urbains et la mobilité"
• Chiffres clés 2015 de l'observatoire
• Rapport sur l'enquête mobilité des collégiens mené dans 5 collèges girondins (Floirac, St Jean-d’Illac, Libourne, Blaye, Cadaujac)
• Enquête sur les cyclistes du quotidien et leur environnement sensoriel
• La Préparation de la prochaine vague d'enquêtes sur les déplacements et la mise en place d’un nouveau procédé de collecte de données

Partenaires

Le Département de la Gironde, Bordeaux Métropole, le Conseil régional Nouvelle Aquitaine, la Direction départementale des territoires et de la mer, l’Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de l’Énergie (ADEME), le Centre d’Étude et d’Expertise sur les Risques, l’Environnement, la Mobilité et Aménagement (CEREMA), Mouvable.

Les objectifs poursuivis par l’observatoire

L’observatoire de l’habitat, animé par l’A’urba, est un outil partenarial réunissant le Département, Bordeaux Métropole, la Direction Départementale des Territoires et de la Mer, le Conseil Régional et le syndicat mixte du SCoT de l'aire métropolitaine Bordelaise qui, grâce à l’analyse de données, poursuit un objectif de connaissance et d’études des marchés et des dynamiques de l’habitat.

Ses missions sont :

• recueillir, fiabiliser, traiter, analyser les données utiles au suivi et à la mise en œuvre des politiques de l'habitat,
• porter à la connaissance des acteurs locaux de l'habitat et des territoires ces informations,
• proposer des instances d'échanges et de débat.

Les compétences développées au sein de l’observatoire

Expertise en  matière d’habitat, analyse de données, production d’indicateurs, représentations graphiques et cartographiques, organisation et animation de débats.

Les axes du programme de travail en cours

• La mise à jour des tableaux de bord habitat. L’A’urba prépare une convention multipartenariale d’échange des données des observatoires qu’elle anime et un accès via une plateforme dématérialisée pour les partenaires.
• Le suivi des politiques d'accession aidée à la propriété en Gironde : tableau de bord
• L’atelier parc social : finalisation du travail engagé en 2014 d’analyse de l’occupation du parc social, exploitation et analyse du fichier SNE des demandeurs de logements sociaux
• L’atelier parc privé : connaissance des aides à l’amélioration de l’habitat privé (exploitation et analyse du fichier OPAL de l’ANAH sur la période 2006-2014)
• La préparation et l'animation d'un atelier-débat sur les profils démographiques des territoires girondins

Les types de production de l’année en cours

Les travaux de l'observatoire habitat sont les suivants :

• La constitution de tableaux de bord à l'échelle des établissements publics de coopération intercommunale, mis à jour tous les ans, présentant une centaine d’indicateurs organisés suivant trois thèmes : demande et besoins des ménages, offre d’habitat avec un zoom sur l’offre d’habitat social, marché immobilier et foncier
• L’exploitation et l'analyse de bases de données habitat
• Le bilan annuel de la situation de l’habitat en Gironde
• L’organisation d’un atelier-débat chaque année

Partenaires

La Direction régionale de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement d'Aquitaine, la Caisse d’Allocation Familiale de la Gironde et la Conférence départementale des organismes sociaux pour l'Habitat de la Gironde.

Les objectifs poursuivis par l’observatoire

• Produire de l’information dans le domaine du foncier et de l’immobilier sur l’ensemble du territoire girondin et à différentes échelles, à partir de l’exploitation de plusieurs bases de données (impôts, cadastre, notaires, IGN, DIA SAFER, documents d’urbanisme etc…).
• Réaliser des études d’aménagement dans le cadre des opérations d’aménagement foncier.
• Mettre à disposition des données et indicateurs fonciers pour le compte d’autres observatoires et d’études pilotées par le Département

Les compétences développées au sein de l’observatoire

Expertise sur l’exploitation des données foncières (DGFIP-DVF, notaires, SAFER, occupation du sol…), sur les documents d’urbanisme numérisés, l’exploitation des fichiers cadastraux (plan et matrice) et sur les données IGN. Gestion de bases de données, traitements SIG, analyse.

Les axes du programme des années précédentes

Pas de programme établi annuellement mais des études réalisées en fonction de l’état d’avancement des opérations d’aménagement foncier et des commandes réalisées par les différentes directions du Département. Les indicateurs issus des différentes bases de données sont quant à eux mis à jour annuellement.    

Les types de production de l’année en cours

• Des études foncières ont été réalisées à la l’échelle des Pays, ainsi que 2 diagnostics départementaux.
• Deux lettres de l’observatoire ont été produites.
• Une étude a été réalisée sur le phénomène de vacance des logements dans certaines centralités de Gironde.
• Une étude d’impact a été réalisée sur les communes touchées par le projet ferroviaire GPSO.

Partenaires

La Région et la Métropole sur l’exploitation des données des impôts (DVF-DGFIP), et participe à un groupe national sur le foncier.

Les objectifs poursuivis par l’observatoire

Afin de favoriser la diffusion de l’information environnementale en Gironde, le Département a initié en 2012 un partenariat avec l’Observatoire Régional de l’Environnement Poitou-Charentes (O.R.E.).

Mieux connaître pour protéger la biodiversité, respecter le patrimoine naturel et paysager et préserver les ressources naturelles (eau, air…), tels sont les objectifs poursuivis par l’observatoire. Pour cela deux outils sont mis en ligne : le portail environnemental et paysager « Nature 33 » et l’outil SIGORE. Deux outils avec des fonctionnalités différentes : SIGORE permet la mise en ligne de couches d’informations géographique, et « Nature 33 » permet la valorisation d’actions menées par les partenaires du réseau.

Le second objectif est de mettre en réseau les acteurs du paysage en Gironde en créant  un espace de dialogue permettant un échange de données et d’expériences relatives aux paysages girondins. Depuis 2014, ce réseau a été « fusionné » avec celui de la biodiversité constituant maintenant le RBPG (Réseau de la Biodiversité et du Paysage en Gironde).

Les compétences développées au sein de l’observatoire

Expertise paysage / environnement

Les axes du programme de travail en cours :

PORTAIL NATURE 33

• Publication trimestrielle de la « Newsletter » du réseau
• Atlas cartographique : publication de cartes thématique
• Mise à jour bi-mensuelle de la rubrique « Focus site partenaire »
• Répertoires d’acteurs : rédaction et mise en ligne de fiches complémentaires  
• Accès aux données et aux publications des partenaires
• Rédaction et mise en ligne d’articles sur la biodiversité et les paysages de la Gironde

OUTILS « SIGORE ET MON ENVIRONNEMENT»

• Développement et maintenance informatique
• Nouvelles couches de données
• Communication  sur les outils

SOUTIENS TECHNIQUES AUX PARTENAIRES GIRONDINS

ANIMATION DU RÉSEAU

• Nouvelles structures à rencontrer 
• Action de formation / information
• Animation de groupes thématiques

Les types de production de l’année en cours

Consultez le site www.nature33.fr

Partenaires

L’Association départementale des Piégeurs Agréés de Gironde – ADPAG, Cistude Nature, Le Conservatoire Botanique National Sud Atlantique – CBNSA, Le Conservatoire des Espaces Naturels d’Aquitaine – CEN Aquitaine, L’Établissement Public Territorial du Bassin de la Dordogne – EPIDOR, La Fédération départementale de pêche et de protection du milieu aquatique de la Gironde, La Fédération départementale des chasseurs de la Gironde, Le Forum des Marais Atlantiques – FMA, Le Jardin Botanique de Bordeaux, La Ligue de Protection des Oiseaux – délégation Aquitaine, L’Observatoire Aquitain de la Faune Sauvage – OAFS, Le Parc Naturel Régional des Landes de Gascogne – PNR LG, La Fédération des Sociétés pour l’Etude, la Protection et l’Aménagement de la Nature dans le Sud-Ouest – SEPANSO, Le Syndicat Mixte d’Etudes et d’Aménagement de la Garonne – SMEAG , La Réserve Naturelle Géologique de Saucats – La Brède, Le Syndicat Mixte pour le Développement Durable de l’Estuaire de la Gironde – SMIDDEST.

Les objectifs poursuivis par l’observatoire 

L’observatoire de Gironde Tourisme a pour vocation d’apporter aux acteurs privés et institutionnels une meilleure connaissance des filières et marchés touristiques de la Gironde.

Par le biais d’études propres ou réalisées en collaboration avec ses partenaires, Gironde Tourisme vous fournit des informations sur :

• les chiffres clés du tourisme : l'essentiel des informations liées à l'économie touristique en Gironde,
• la fréquentation : les principaux résultats de fréquentation par type d’hébergement (hôtellerie, hôtellerie de plein air, meublés, chambres d’hôtes…) mais aussi pour les sites, lieux de visites et manifestations,
• l’offre touristique et son évolution : l’offre d’hébergement et son évolution par type (hôtels, campings, résidences hôtelières, hébergements collectifs, meublés, chambres d’hôtes, villages de vacances et résidences secondaires) et par territoire,
• la demande : données qualitatives sur les clientèles qui fréquentent la Gironde (profils, origines, comportements et consommations),
• les filières : éclairages sur des filières touristiques majeures (vélo, oenotourisme, …),
• le poids économique du tourisme : emplois, dépenses, produit de la taxe de séjour…,
• la conjoncture estivale et la conjoncture hôtelière mensuelle.

Les compétences développées au sein de l’observatoire

Production d’indicateurs, collecte et analyse de données sur l’économie touristique départementale : données quantitatives (offre et fréquentation, retombées économiques, etc.) et qualitatives (connaissance des clientèles).

Les axes du programme de travail en cours

• bilan annuel de fréquentation 2016
• notes de conjonctures hôtelières mensuelles
• étude de la clientèle touristique française en 2016
• offre d’hébergements 2017
• notes de suivi conjoncturel pour la saison estivale 2017 (mai à septembre)

Partenaires

INSEE, Comité Régional de Tourisme de Nouvelle-Aquitaine, Atout France, Offices de Tourisme.