La Protection de l'Enfance et de la Famille est une responsabilité départementale qui implique les services de l'Etat et du Conseil Général, les représentants de l'autorité judiciaire et des associations familiales et gestionnaires. Pour mener à bien cette mission, le Conseil Général dispose du Service Départemental de l'Aide Sociale à l'Enfance.


Le Schéma départemental conjoint de la prévention et de la protection de l'enfance, de la jeunesse et de la famille.

La volonté conjointe du Conseil Général et de la Direction Départementale de la Protection Judiciaire de la Jeunesse est de favoriser la cohérence et l'efficacité du dispositif de Protection de l'Enfance, d'optimiser les réponses déjà offertes, d'en initier de nouvelles. Ces propositions sont rassemblées dans le nouveau Schéma Départemental de la Prévention et de la Protection de l'Enfance et de la Jeunesse qui s'appliquera jusqu'en 2011.

Suivi social et aide financières pour les familles : des aides contre l'exclusion

Les travailleurs sociaux du Conseil Général sont confrontés à un public de jeunes et de parents en situation de grande précarité psychologique, relationnelle, familiale, éducative, et économique. Le constat est fait d'un grand isolement social des familles, renforcé par une précarité persistante, des difficultés d'accès au logement et d'insertion socioprofessionnelle.

Les centres médico-sociaux du département sont là pour apporter un soutien matériel, éducatif et psychologique à ces personnes en situation précaire, et lutter contre toute forme d'exclusion, susceptible de compromettre gravement leur équilibre, et l'équilibre de leurs enfants.

Signalement et prévention de la maltraitance

Un bureau de l'Enfance en Danger (BED) a été mis en place par le Conseil Général afin d'optimiser le recueil des informations ainsi que le traitement des évaluations sociales et des signalements judiciaires. Les signalement provenant de particuliers ou de la famille de l'enfant on plus que doublé en 2004 par rapport à 2003. Cette augmentation significative du signalement de cas d'enfants en danger est le signe d'une meilleure visibilité, elle facilite la remontée des informations et permet au Conseil Général d'apporter davantage d'aides au titre de prévention à ces enfants et à leur famille.

Pour renforcer ce service, le Conseil général prévoit d'améliorer l'évaluation des situations de maltraitance par la formation des professionnels de l'enfance, de renforcer et structurer le dispositif de signalement et d'informer les professionnels et le grand public sur le circuit du signalement par l'intermédiaire de réseaux locaux d'information : écoles, élus, gendarmerie, police, services sociaux, et d'une brochure d'information à destination du grand public.

Soutien de la fonction parentale et actions de maintien à domicile

Le Conseil Général agit pour que les enfants continuent à vivre dans les meilleures conditions à leur domicile. Dans cette optique, il octroie des aides financières de prévention sur la base d'un projet construit autour de l'enfant, afin de favoriser l'équilibre familial et le maintien à domicile. Il propose des aides éducatives à domicile afin de rétablir un équilibre nécessaire au fonctionnement de la cellule familiale et au bien être des enfants, des interventions de Techniciennes en Intervention Sociale et Familiale, qui interviennent au domicile des familles pour soutenir et accompagner les parents au plan matériel et éducatif ainsi qu'un soutien mère-enfant dans le cadre de l'accueil en centre maternel.

Accueil et protection des mineurs : vers une amélioration des dispositifs

Le Conseil Général a comme dispositif d'accueil d'urgence le Centre Départemental de l'Enfance et de la Famille (CDEF), et s'appuie aussi sur le secteur associatif dans le cadre de l'Accueil Immédiat. Cela crée une véritable dynamique partenariale et permet une mise en synergie des moyens.

C'est la Direction Enfance et Famille du Conseil Général qui gère le Service Départemental d'Accueil Familial. Le bureau de l'accueil familial recrute les assistants familiaux, il est chargé de la rémunération et du suivi de l'ensemble des assistants familiaux. Ce bureau gère l'adéquation entre l'offre et la demande en accueil familial.

Dans le but d'améliorer l'accueil familial, le Conseil Général souhaite

- renforcer et optimiser le dispositif (intensification du recrutement des assistantes familiales et adaptation les modalités d'agréments aux besoins spécifiques de la protection de l'enfance),

- améliorer la qualité des prises en charge en familles d'accueil (créer un projet personnalisé pour chaque enfant, prévenir les ruptures d'accueil, préparer le retour en famille),

- diversifier les modes de garde (promouvoir les accueils séquentiels, etc...) pour aider les parents à surmonter leurs difficultés, à accéder aux soins ou à mener à bien leur projet d'insertion,

- évaluer la qualité du lien parents/enfants.

Le Conseil Général gère également l'accueil en établissement. Le département compte 21 maisons d'enfant à caractère social, 6 structures d'accueil non traditionnelles, 7 lieux de vie, 4 centres Maternels, 1772 enfants accueillis en Maisons d'Enfants à Caractère Social au 31 décembre 2004.

Pour améliorer le dispositif d'accueil en établissement, le Conseil Général prévoit de :

- favoriser l'adéquation de l'offre aux besoins (prévoir l'implantation d'unités d'accueil sur les zones géographiques qui en sont dépourvues, mettre en place un système d'analyse des besoins quantitatifs et qualitatifs, créer des structures d'accueil innovantes)

- s'assurer de la cohérence du placement et de la qualité de la prise en charge individuelle (veiller au moment de l'orientation à l'adéquation entre les besoins de l'enfant et le projet éducatif de l'établissement)

- favoriser le travail en réseau et mutualiser les moyens des établissements (développer les liens entre les établissements et d'autres modes d'accueil afin de garantir le suivi du jeune).

La protection des mineurs étrangers

Depuis quelques années, des mineurs étrangers isolés demandent la protection du Département, et peuvent demeurer en Gironde. La protection de ces mineurs revient au département, qui doit, en vertu de la loi, les héberger et les nourrir, au même titre que les mineurs français en situation de risque ou de danger.

Pour répondre à l'afflux croissant de ces mineurs, les acteurs sociaux doivent adapter leurs méthodes de travail. En effet, pour prendre en charge ces jeunes, les habituels éléments d'informations sur l'ambiance familiale et scolaire font souvent défaut, et le travail avec l'autorité parentale ne peut être pratiqué. Pour les mineurs étrangers isolés, la date prochaine de la majorité avec la brièveté de la prise en charge rend plus difficile la mission des acteurs sociaux et l'absence de titre de séjour empêche souvent par la suite les jeunes d'accéder aux dispositifs menant à la formation et à l'emploi. A cela s'ajoutent les éventuelles et fréquentes difficultés pour vérifier l'âge réel de ces jeunes à leur arrivée et s'assurer de leur minorité, condition légale de prise en charge. En effet, le dispositif d'accueil du Département doit pouvoir s'adapter non seulement sur le plan quantitatif à ce public nouveau, mais également l'intégrer aux autres jeunes pris en charge, qui présentent des problématiques très différentes.

Contacts

Pour toute information complémentaire, contactez le Conseil Général - Direction de l'Enfance et de la Famille (DGAS) - 05 56 99 35 06 - ou via  le formulaire de contact.

Vous pouvez également contacter la M.D.S.I. de votre secteur.
Pour localiser et obtenir des informations pratiques sur la M.D.S.I. la plus proche de chez vous, consultez notre rubrique "Mon canton".